Monia Massaro

De l’État social actif à l’État social-écologique : les politiques publiques de l’emploi à l’ère de la transition socio-écologique dans le cadre des dispositifs « Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée » (TZCLD) en Belgique


Cette thèse de doctorat débutée en mars 2023 vise à rendre compte du processus de création, de développement et de mise en œuvre d’activités d’emploi dans le cadre du projet TZCLD sur les territoires de Seraing et de Trooz/Chaudfontaine (Belgique). Plus précisément, cette recherche vise à comprendre « Comment la mise en œuvre de nouvelles activités d’emploi dans le cadre des projets TZCLD en Wallonie traduit la régulation d’enjeux politiques, économiques, sociaux et citoyens pour les acteurs du territoire ? ». 

Partant des caractéristiques de la gouvernance polycentrique multiniveaux (Ostrom & Laurent, 2012), ce projet repose sur trois hypothèses de recherche soutenant que la création de nouvelles activités d’emploi dans le cadre des projets TZCLD en Belgique repose sur 1) une gestion horizontale partagée entre plusieurs centres de prise de décision (politiques, économiques, sociaux et citoyens) ; 2) répartie à plusieurs niveaux de pouvoir verticaux (européen, fédéral, régional, communal et territorial), 3) dont les principaux jeux de pouvoir se situent au niveau des Comités Locaux pour l’Emploi (CLE). Par la sociologie de la traduction (Callon, 1986 ; Callon & Latour, 2006) et la sociologie de l’action organisée (Crozier, 1963 ; Crozier & Friedberg, 1977 ; Friedberg, 1993), l’objectif est d’analyser le réseau d’acteurs entourant ces CLE en tant que système complexe composé de régulations, de négociations et de stratégies. Ce projet démontre alors la nécessité de mettre en évidence non seulement les convergences et les divergences entre les initiatives, mais également les caractéristiques pouvant participer à la réussite – ou à l’échec – d’une expérimentation territoriale. Comment décrire une activité « d’utilité économique, sociale et écologique » ? Comment sont-elles conçues, développées et mises en œuvre au sein de chaque CLE ? Pour répondre à quel(s) besoin(s), de la part de quel(s) acteur(s), et de quelle(s) façon(s) ?  

Pour y répondre, cette recherche qualitative s’inscrit dans une analyse comparative par étude de cas basée sur un ensemble de critères tels que la taille, l’ancienneté, le type d’activités mis en œuvre ou encore le soutien politique des deux projets étudiés. Une importante récolte de matériaux est mise en œuvre, basée à la fois sur une revue systématique de la littérature, la réalisation d’entretiens semi-directifs avec les acteurs (politiques, économiques, sociaux et citoyens – y compris bénéficiaires) impliqués dans la définition des activités d’emploi ainsi que des d’observations participantes (ex.: participation aux réunions de l’équipe projet) et participations observantes (ex.: animation de séances d’information à destination des entreprises de l’économie sociale du territoire) permettant de mettre en perspective les pratiques, les déclarations et les intentions autour des CLE.  

 
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Mots-clés : 

social-écologie ; gouvernance polycentrique ; mobilisation territoriale ; sociologie de l’environnement et des risques ; analyse des politiques publiques ; sociologie de l’action organisée ; sociologie de la traduction. 

Références :  

              Callon, M. (1986). Éléments pour une sociologie de la traduction. La domestication des coquilles Saint-Jacques et des marins pêcheurs dans la baie de Saint-Brieuc. L’Année Sociologique, 36, 169-208 

              Callon, M., & Latour, B. (2006). Le grand Léviathan s’apprivoise-t-il ? In M. Akrich, M. Callon, & B. Latour (dir.), Sociologie de la traduction. Textes fondateurs (pp. 11-32). Presses des Mines 

              Crozier, M. (1963). Le phénomène bureaucratique. Seuil 

              Crozier, M., & Friedberg, E. (1977). L’acteur et le système. Seuil 

              Friedberg, E. (1993). Le pouvoir et la règle. Dynamiques de l’action organisée. Le Seuil 

              Ostrom, E, & Laurent, É. (2012). Par-delà les marchés et les États: La gouvernance polycentrique des systèmes économiques complexes. Revue de l'OFCE, 120, 13-72 

modifié le 08/10/2023

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